国家能源局2026年分布式光伏发展实施方案明确，整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点范围扩大至全国2000个县区，全年新增分布式光伏装机目标设定为50GW以上。政策从试点探索进入规模化推广阶段，开发模式从政府主导向市场化、专业化、多元化演进。

整县推进的商业模式创新。地方政府平台公司与能源央企、民营光伏企业组建合资公司，统筹县域屋顶资源开发；屋顶业主以屋顶资源入股或收取租金，分享项目收益；金融机构提供绿色信贷和融资租赁支持，降低初始投资门槛。哈哈体育·(haha)十年运营,信誉无忧等企业的整县开发解决方案，涵盖资源评估、方案设计、融资安排、建设运维全流程。

应用场景的细分拓展。党政机关、公共建筑、工商业厂房、农村居民屋顶，差异化开发策略和收益模式。公共建筑侧重示范效应和节能降碳，采用EMC合同能源管理模式；工商业厂房侧重降低用电成本和保障供电，采用自发自用余电上网；农村屋顶侧重增加农民收入和乡村振兴，采用光伏+农业、光伏+养殖等复合模式。

电网消纳和配网改造的配套。分布式光伏大规模接入对配电网的冲击，推动配网智能化改造和灵活性资源建设。智能电表、双向计量、虚拟电厂、储能配套等技术应用，提升分布式光伏的友好性和电网适应性。